项目概况及周边环境
一、优越的区位和交通条件
勐焕大金塔景区所属城市为潞西市城郊。
潞西市地处云南省西部，位于东经98°01′—98 °44′，北纬 24°05′-24° 39 ′ 之间。因在潞（怒）江之西而得名。东西长约 71 公里，南北宽约 62 公里。总面积 2987 平方公里，其中坝区（含海拔在 1000 米以下的低热河谷）占 26% ，山区占 74% 。东北接龙陵县，西南连畹町经济开发区、瑞丽市，西、西北与陇川县、梁河县隔龙江（龙川江）相望。南与缅甸交界。国境线长 68.23 公里。市府芒市距省会昆明 785 公里，空距 427 公里。
景区坐落于芒市城区东南方雷崖让山山顶，两边高中间低，呈抛物线状形同如意，数理结构和谐、山脉龙行、植被翠绕、渊潭旁伏、前庭广阔、后靠群山发力绵绵不断、云绕气聚、风伏水生非常吻合传统风水所说嗤伏发力之地。
二、奇异的天象地
远看雷崖让山仿佛是一条神龙安静的赤伏，充满了祥和、富贵之气。
雨季到来之际，一山隔四季的奇异现象更为明显，四个方向演绎着不同的季节天象，通常是左边晴右边雨。气温与温度相互作用，每天都有晨雾飘忽于群峰之间。游人置身其中，恍若仙境。晨雾过后，群鸟飞来，争奇斗艳。登高远望，湖光山色，如诗如画，美不胜收。
三、修身养性的福地
1、宜人的气候
景区坐落于雷崖让山山顶，两边高中间低，呈抛物线状，海拨在1094米—1038米之间，平均海拨1066米。年均气温19.5℃，加之这里土良水清，林青竹翠，雨水丰沛，气候十分宜人。
2、丰富多样的生物资源
大金塔景区属于亚热带季风气候，夏长冬短，造就了景区内森林茂盛，森林覆盖率达70%，生物多样性丰度高，为科学考察提供了平台。
四、浓厚的人文地
1、复杂的历史沿革
原雷崖让山的佛塔巳在抗日战争期间的1942年被毁，原建于芒市镇内的勐焕大金塔于“文化大革命”期间被毁（现佛塔残砖碎瓦仍遗留至今）。为了落实党的民族政策、佛教政策，满足广大信教群众的意愿，弘扬民族文化，在德宏州人民政府的关心下，决定将两塔合一重建，并正名为勐焕大金塔。
勐焕大金塔重建工程于2004年6月30日破土动工，2005年3月29日和2007年5月1日佛塔舍利子安放仪式、勐焕大金塔加冕开光仪式分别在大金塔中举行，云南佛教协会同时还在此举办了斯里兰卡圣菩提树的迎请安奉大法会。
2、独特的佛教文化
以南传上座部佛教文化、建筑文化和贝叶经为代表的傣族文化，特色鲜明，具有较高的文化旅游价值。
3、丰富的旅游资源
规划区内旅游资源富集，优势旅游资源为大金塔、亚热带气候、生物资源多样性、边城秘景、边境风情等，是著名的南传佛教文化圣地，十分有利于发展观光、朝圣、民俗、避寒、疗养、购物和跨国旅游。
第二条 规划理念
依托大金塔景区良好的生态环境，以科学的旅游发展观为指导，以现代手法传承传统文化，以佛教文化为主题，以“一金、一银、一轴”为核心，通过在大金塔周围建设圆满银塔、佛学院、弥陀胜境和塔林等，使之成为底蕴丰厚、博大精深的南传佛教文化、民族优秀传统文化的展示区，有机整合旅游资源，创新型地开发旅游产品，突出“亚洲第一空心佛塔——勐焕大金塔”的“大手笔，大辉煌，大成就，大欢乐”；突出佛学院的“大智慧，大成就，大和谐”；突出圆满银塔的“大圆满”。打造边城佛地善景，以人心切佛心，以和谐达圆满，彰显政府和谐民族佛教政策的旅游特色；同时满足国内外游客对德宏州历史、佛教文化、地域文化等进行观赏体验的需求。
规划构思及定位
一、设计构思说明
对于潞西综合旅游开发区而言，它是一条主题鲜明，内容丰富的佛光旅游路线。在仔细研究了上一级规划的基础上，发挥该地块的区位优势，充分挖掘该地块的资源优势，从游线的角度将整个规划串联起来，以点引线，以线带面，连成片区，形成“一轴、四片区、十七景点”的规划思路，让游客体会到大金塔景区旅游带来的“异地而游，求新求异，采风索识，得逸其中”的欢乐感受。
二、总体布局
大金塔旅游区的发展要在改善和利用自然环境的同时，重视文化资源的挖掘、旅游产品的创新开发和旅游设施的配套、完善和提升，在发展观光旅游的同时，重点开发佛教朝拜、观光游览、主题休闲等旅游产品，并要为周边城镇的建设和景区开发、经营创造良好的投资环境，重视质量和效益的提升，积极创造旅游品牌和做精做优旅游产品，努力将旅游区建成环境优美、产品丰富、特色鲜明、功能完善、品质优良、效益显著的精品佛教文化体验区。
大金塔旅游区的发展可归纳为“214175”的旅游发展思路，即“两大目标”、“一轴”、“四大片区”、“十七大景点”、“五大旅游工程”：
两大目标：
◆潞西市的重点景区之一、新兴的特色景区（佛教文化体验）和西南地区有较高知名度精品景区
◆国家A级旅游区（中远期建成AAAA旅游区）
一轴：
以佛光大道为主轴线，串联四个片区，连接十七个景点。
四大片区：
◆特色服务区
◆欢乐金塔区
◆佛学院区
◆圆满银塔区
十七大景点：
◆入口大门 ◆游客服务中心
◆宜乐街 ◆奘房
◆夹道佛像 ◆十二生肖佛
◆浮雕墙 ◆欢乐大金塔
◆钟楼、鼓楼 ◆结缘幡林
◆正觉广场 ◆总佛寺
◆藏经阁 ◆塔林（佛塔博物馆）
◆弥陀胜境 ◆比丘尼别院
◆银塔
五大旅游工程：
◆环境与景观美化工程：植树造林，改造林相，绿化、美化和修复生态环境，改善云梯周边景观，营造小水景环境；兴建标志性景观银塔，整修与改善原有建筑景观，建设景点设施、景观建筑与小品等，形成优美的旅游景观链系统。
◆旅游产品开发工程：开发内容丰富、特色鲜明的旅游产品，策划和举办特色旅游节事活动，增强旅游区的吸引力。
◆旅游设施配套工程：合理地配套餐饮、住宿、交通、购物和娱乐设施。对区内的道路、供水、供电、通讯设施进行新（改）建和完善。
◆旅游市场开发与景区形象塑造工程：通过塑造旅游形象和开发旅游市场，提高旅游区的市场知名度和影响力，增加客源，提高效益。
◆旅游招商引资工程：加大旅游招商引资力度，多渠道筹措资金，在党政主导下，通过制定优惠的政策和进行市场化运作，吸引社会资金投入旅游区的开发建设。
三、规划定位
1、遵循现有区域规划主流和发展态势，新劈特色旅游产品。
依托德宏州、潞西市的旅游发展定位，遵循和围绕亚热带雨林、柔情傣乡，避寒胜地，旅游休闲、度假、边境风光、从林探险、探秘、科考及东南亚佛文化、傣民族文化寻根访源等旅游主线，开发特色化、差异性产品。
2、依托州市，立足自身，因地制宜。
从国内、国外的旅游发展趋势，尤其是从与规划区周边东南亚国家旅游有机对接出发，紧紧依托德宏州现有旅游资源及其旅游市场，立足自身，挖掘资源潜力。围绕“七大旅游产品”的开发，结合规划区实际，因地制宜、因时制宜，避免同质竞争，重点突出地打造精品游线和“拳头”旅游产品。
3、点线面相结合，有机补充和完善州、市旅游环线，联动东盟，形成国内、国际、州内、市内的经典旅游线路。
以点引线，以线带面，连成片区，形成“一轴、四片区、十七景点”的规划思路，将德宏州潞西市打造成为：
◆德宏州南传佛教文化、佛塔文化底蕴最深厚的主题旅游片区（唯一性）；
◆德宏州民俗文化保持最完好、最纯正、最深刻的特色旅游片区（第一性）；
◆打造大金塔旅游区成为中国与老挝、缅甸、泰国等国家边境旅游枢纽（排它性）。
四、旅游区定位
以南传佛文化和民俗风情为景区独特的文化名片，拟把大金塔景区打造为 “山水为形，建筑为纲、文化为魂”的精品旅游区，增添南传佛教“南传佛地，芒市胜境”的内涵和光彩，扩大对外影响，提升潞西市的知名度和美誉度。
（一）主题定位
遵循主题化的发展思路，依据雷崖让山地理特征、文化脉络、景区功能、市场认知状况，考虑景区未来的发展目标与发展态势，本规划将整个旅游区的主题确定为：
“亚洲第一空心佛塔——勐焕大金塔”
(大金塔入口局部图)
（二）形象定位
南传佛地、芒市胜境
诠释：源远流长的南传上座部佛教文化加上极具吸引力民俗文化，使本项目的形象鲜明，独具特色, 使勐焕大金塔真正成为旅游天堂德宏的地标。
（三）功能定位
根据景区的旅游资源性质，结合旅游市场需求及其发展趋势，可以将大金塔旅游区的主要旅游功能定位为以佛教朝拜、观光旅游、度假、购物、礼佛和傣族文化体验为主，兼有生物多样性研究和佛文化交流与传承等功能。
第四条 景观设计
成功的景观设计必然首先是和谐、均衡的，体现出优雅、含蓄的原则。在此，规划设计不仅要在景观艺术设计上达到优美的景观形式和富有魅力的景观场所，而且追求“形神合一”的“意境”层级。在此，“景观意境”是我们眼所绸缪，神所萦回的。
“形神合一”的概念蕴含了与“佛”相同的真理，换句话说，人类的情感必须与客观存在的外部事物相联系方能形成富有感染力的“气韵”。规划设计中的景观之美不仅仅是通过展现其视觉上的形式美感，更是通过表现性的甚至是抽象性的艺术语言来表达在景观设计形式上的微妙特性和情感上的相互关系。
在此，规划中的“意境”不能被简单的看作意（观念）与境（场景）的叠加，它背后蕴含了丰富的情感、心理学和哲学的意味，运用心灵和情感，融会文化和历史，力图创造出一种“难以抗拒的美。”
一、步行主轴景观规划
—悠远文明，体验永恒
在步行主轴空间景观系列中，规划通过利用起伏的地形丰富两侧建筑形体空间界面及景观小品、雕塑等的起伏变化，通过起承转合、抑扬顿挫的空间变化规律，在反复、交错、连续、间歇、起伏、平衡、减弱、增强形成统一，从而营造出和谐动人的步行空间序列之韵律。
由金塔路上主入口引入的横向步行主轴空间序列因其横穿了大半规划重点地段，直通规划区核心－大金塔和佛学院，因而无疑具有分外重要的景观地位。
在漫长的历史长河中，大金塔景区已发展为南传上座部佛教文化旅游胜地，是金孔雀旅游区文化链上不可或缺的重要环节，是佛祖足迹的另一见证地。在此，规划通过横向步行主轴景观空间的展开，以简洁凝练的景观形式和寓意深刻的景观语汇贮存和勾勒出南传佛教文化历史演进的全景图。一方面它含有世事变迁、沧海桑田的文化沉积厚度，一方面又具有超越现实、体验永恒的文化启发力度，指向更为悠远广阔的文化意境氛围。
在空间序列上，规划所设计的横向主轴步行空间景观序列首先通过建筑群空间形体有规律及节奏的变化产生序列之美。其次，还通过各种景观要素的交插叠置使整个景观空间序列一路产生有趣味的渐强音，通过高潮到尾声，布置得紧凑而有意境。再者，规划通过在步行景观序列上一再发展次要高潮，同时精心、有意识的为达到高潮作准备，将意境抒发得更加深远。
二、入口大门景观规划
－“开辟鸿蒙”（“门”的意象）
在中国古代文明中，门，这个语词具有单纯而原始的语源意义、衍伸而复杂的文化意义、诗意而清新的象征意义。门是人类文化的结晶，它把人类的空间划分成两个世界，是自然与文化的连接点。
在此规划设计以“门”为主景观创作意向母题，昭示着“文明开启”之含义，由此引出步行景观主轴的空间序幕主题：“开辟鸿蒙”。在景观设计手法上，规划首先通过“门”字形平面建筑形态围合空间，其次通过在中央设置牌坊来加强、限定“门”之概念。
需要着重指出的是，规划在此设立的“门”形意象是以敞开的形式存在的，规划正要以此喻示南传胜地是以敞开的形式接纳世界、走向世界；接纳现实，通向未来。“门”的意味不但积淀了浓重的历史烟尘，同样也展示了开放、舒展的景观形象，具有景观导引作用。“一旦入门，路途的光辉比阳光更灿烂。”游客至此，感受到的是有隔有通、虚实相生的佛所说的空间，在稳定端庄、温适明快的环境氛围中感受”佛门”的诱导”，探幽访胜、寻古溯源之情油然而生。三、 金塔、银塔、佛学院景观
在规划范围内，大金塔、佛学院和银塔为规划区的核心，各文物建筑的分布均在不同程度上围绕三个主景观而成；因此，周围绿地广场的聚合性不言而喻。同时，由于在中心景观带乃至周边景观空间中，其建筑均为佛教性质，因此，各景点的集散广场和正觉广场的文化性和“禅意”也同样成为这个核心空间的主体特征之一。
四、植物景观
风景区的植物景观应追求生态性和避免城市化。周围山体的人工纯林应在环境监测下，以科学手段进行林相改造，增加其生物多样性。按照“适地适种”的原则进行，尽可能采用本地植物物种。保护、创造动物栖息场所，不能铺上草，种上树，却把自然生物赶跑了。如鸟类筑巢，有的在树上，有的在灌木丛中，要有相应的场所。
风景区对植物科学的发展有重大意义，重视风景区植被的科学意义，旅游产品中应有专题植物游览的项目。
景区内避免使用城市中大量使用的大面积鲜花带，避免使用过长的修剪绿篱。
现有的银塔区山体植被均以灌木为主。可以在覆土层较厚之处适当人工干预，培植次生林，增加乔木量。
五、竖向景观规划
雷崖让山就像一个安静的卧佛，周围山体围合感良好，站在出山顶眺望谷地，山形舒展，层次丰富，颇有“佛教真境、世外桃源”的意境。
规划设计结合地形，减少土石方开挖，避免水土流失，恢复植被，恢复郁郁葱葱的山体景观。
需要额外说明的是，此次景规划所涉及的铺地材料均为传统砖瓦青石或仿卵石铺地，以凸显其历史文脉特征。另外，采用传统材料的不同纹理铺砌方式，也可使景观空间富有诗意的情调魅力。
